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    甲某因出售增值稅專用發(fā)票被公安機(jī)關(guān)抓獲，因數(shù)量較少，未構(gòu)成犯罪，根據(jù)《全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于懲治虛開、偽造和非法出售增值稅專用發(fā)票犯罪的決定》第十一條的規(guī)定，“對(duì)當(dāng)事人有偽造或者出售的增值稅專用發(fā)票、非法出售增值稅專用發(fā)票、非法購買增值稅專用發(fā)票、偽造、擅自制造或者出售偽造、擅自制造的可以用于騙取出口退稅、抵扣稅款的其他發(fā)票行為之一，尚未構(gòu)成犯罪的，公安機(jī)關(guān)可以處15日以下拘留，同時(shí)處5000元以下罰款�！惫矙C(jī)關(guān)對(duì)甲某處以10日拘留、2000元罰款的處罰。 　　

    隨后主管稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)該甲某處以罰款10000元的決定，依據(jù)是《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》第三十八條的規(guī)定，稅務(wù)機(jī)關(guān)可以沒收非法所得，并處10000~50000元的罰款。 　　

    根據(jù)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，對(duì)這種稅收違法行為，公安機(jī)關(guān)和稅務(wù)機(jī)關(guān)都有行政處罰權(quán)，但罰款只能實(shí)施一次。如果公安機(jī)關(guān)和稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)上述違法行為都給與罰款的行政處罰，那就違反了“一事不二罰”的原則。在此注意的是，“一事不二罰原則”只限于罰款，對(duì)同一稅收違法事項(xiàng)，有權(quán)實(shí)施行政處罰的機(jī)關(guān)是可以處不同種類處罰的。