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甲某因出售增值稅專用發(fā)票被公安機關抓獲,公安機關和稅務機關都有行政處罰權


    甲某因出售增值稅專用發(fā)票被公安機關抓獲,因數(shù)量較少,未構成犯罪,根據(jù)《全國人民代表大會常務委員會關于懲治虛開、偽造和非法出售增值稅專用發(fā)票犯罪的決定》第十一條的規(guī)定,“對當事人有偽造或者出售的增值稅專用發(fā)票、非法出售增值稅專用發(fā)票、非法購買增值稅專用發(fā)票、偽造、擅自制造或者出售偽造、擅自制造的可以用于騙取出口退稅、抵扣稅款的其他發(fā)票行為之一,尚未構成犯罪的,公安機關可以處15日以下拘留,同時處5000元以下罰款。”公安機關對甲某處以10日拘留、2000元罰款的處罰。   

    隨后主管稅務機關對該甲某處以罰款10000元的決定,依據(jù)是《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》第三十八條的規(guī)定,稅務機關可以沒收非法所得,并處10000~50000元的罰款。   

    根據(jù)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,對這種稅收違法行為,公安機關和稅務機關都有行政處罰權,但罰款只能實施一次。如果公安機關和稅務機關對上述違法行為都給與罰款的行政處罰,那就違反了“一事不二罰”的原則。在此注意的是,“一事不二罰原則”只限于罰款,對同一稅收違法事項,有權實施行政處罰的機關是可以處不同種類處罰的。

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